作为引领当代科技浪潮与产业变革的核心力量，智能技术正以惊人的广度、深度与节奏，融入社会运行与经济活动的方方面面，孕育出以信息驱动、智慧引领为标志的新型经济形态。其所展现出的非线性推动作用，远超以往技术进步的简单累加，通过对生产要素、行业布局与管理方式的全面革新，成为新生生产力中最富活力的部分，也是我国在全球科技竞赛中占据主动、打造新动能的关键依托。

一、智能融合为经济跃升注入强劲动能

智能技术的乘数效应，源于数据、计算方法和处理能力等新形态要素与传统资源在更高层次上的复杂互动与整合创新。这一融合通过增强、改进、重组与创造，在个体企业、行业集群与整体经济三个层面形成累加与放大作用，共同打造出推动经济增长的坚实内生力量。

首先，革新产业运行效率，打牢增长微观根基。在微观层面，智能技术的根本价值在于触发一场广泛的“效能变革”，大幅提高综合生产效率。一是带领工业跨入“智慧制造”新形态。智能技术推动工业超越机械自动，迈入具备“感知、分析、行动”融合特征的智慧阶段。工业物联与虚拟映射技术，让对制造全过程的模拟、改进与预判得以实现。实际应用显示，智能图像识别能将产品漏检概率控制到极低水平；智能分析优化全球物流网络，可有效提高存货周转效率、节约运输开支。这一从“生产”到“智造”的转型，正助力我国工业在全球分工中不断向高端迈进。二是推动农业达成“精细操作”变革。智能技术有效应对农业中的多变因素，将“依赖传统”转化为“依靠数据”。借助智能选种、卫星观测、精量灌水等手段，达成对农业活动的周密调控，在节约水肥等投入的同时增加单位面积产量，为维护国家粮食安全建立起可靠的“数字屏障”。三是助推服务行业完成“定制与普及”并举的演进。在金融、健康、教学等领域，智能技术正在重组服务提供方式。自动化理财顾问扩展了资产规划的服务范围；智能辅助诊疗工具切实提高了初级医疗单位的诊断一致性；定制化学习系统为实现针对不同学生的教学开辟了技术通道。这些实践在提高服务效能的同时，也孕育了新的消费热点。

其次，孕育新兴行业群落，拓宽增长中观领域。从行业群体视角观察，智能技术不单是提升效率的手段，更是一股重组产业格局的“变革力量”，孕育出新的增长领域。一是智能原生领域的快速兴起。以生成式智能系统为焦点，自动内容生成、编程辅助工具、虚拟职员等“智慧原生”新形态正在改变创意产出、软件编制与业务环节。这些形态并非对旧有方式的改进，而是自技术根源萌生的全新生产形式，构成了数字经济的活跃核心，预期将开辟规模巨大的新兴市场。二是信息要素市场的潜能充分释放。智能技术的兴盛，使信息从被动记录转化为需积极运营的关键战略资料。专业化的信息服务产业链随之形成，国家级信息交易平台的活跃表明信息正快速从资源形态转向资产形态。优质信息库的构建与公开，已成为增强国家智能技术实力的重要基础。三是智能计算基础资源的战略性带动。智能技术对计算能力的庞大需求，使其成为类似能源的基础资源，直接带动了从智能处理器到计算中心、快速网络的整个产业链成长。全国计算力协调工程致力于形成高效统一的算力供应结构。计算力租用、模型服务等新商业模式的出现，形成了“建设带动应用、应用促进建设”的良性互动。

最后，提升宏观管理能力，释放增长整体效益。在宏观层面，智能技术通过增强政府决策、加强风险管理和激励社会创造，系统性提高经济体系的运转效能与适应能力。一是助力宏观政策制定的精准与前瞻。智能技术能够对能源消耗、运输流动等实时信息进行深入分析，建立起更为敏锐的经济“预警系统”，为宏观调节提供准确参考，推动经济管理从“事后处置”转向“事前预测、事中精细调控”。二是织就经济社会平稳运行的“韧性保障体系”。在金融、医疗应急、都市安防等领域，智能模型能够建立多层级、全流程的风险发现与应对机制。例如，智能系统可将金融诈骗交易识别的精确度提高到很高水平，自动巡查使都市安全隐患检查效能成倍增长，明显加强了社会发展的稳健性。三是营造“人人参与、大众创造”的包容环境。开放智能平台与工具的推广，大幅降低了技术创业难度，促使创新力量向众多中小型企业与个人开发者延伸。广泛的智能技能培育也在助力劳动队伍转型，为智慧型经济储备了重要的人才资源。

二、推动智能技术赋能经济发展的对策思考

面对智能技术带来的时代机遇，我们需立足现有条件，坚持“激励创造、宽容谨慎、把住界限、助力发展”的方针，营造能够充分释放其乘数效应的政策环境。

1. 建立自立自强、先进可靠的基础保障系统。扎实的技术与设施基础，是智能技术健康成长的根基。一是汇聚资源攻克核心关键技术难题。发挥国家体制优势，针对智能平台、高性能处理器、底层理论等短板领域，设立国家重大科研项目，实行“悬赏攻关”制度，力求实现基础技术的基本自立。同时，提前部署智能技术与量子信息、下一代通信等前沿领域的交叉研究。二是建设全国协同、节能普惠的智能计算网络。优化全国计算力协调工程的协作机制，推动计算资源合理调配。鼓励建造节能型计算中心。研究建立面向中小型企业与科研单位的计算力优惠提供机制，切实降低创新主体的计算成本。三是发展规范高效、畅通运转的信息要素市场。加速制定政府信息、公共数据的分级分类公开共享规则。支持建设优质行业信息库，加快出台信息产权、交易、安全等方面的国家规范，培育专业信息服务企业，真正让信息“提取得出、流转得顺、使用得效”。

2. 开辟深入融合、价值导向的应用实践领域。丰富的应用场景是技术演进与价值实现的最终场所。一是推进“智能+”场景开拓的“筑池引鱼”行动。围绕工业升级、乡村发展等国家战略需要，定期推出示范应用场景目录。通过“竞争选拔”方式挑选最佳实施方案，并对示范工程给予改造资助或税收优惠，重点扶持中小型企业实施智能升级。二是形成示范案例“由点及面”的推广扩散体系。建设国家级别优秀实践资源库，通过举办交流活动、培训课程等方式进行推广。发挥政府采买的政策作用，优先选用国产智能产品与方案，为新技术提供初期应用空间。三是营造开放协作、充满活力的产业创造生态。加强对国内主导的开放平台扶持力度。规划建设一批智能技术专业培育基地，提供全流程服务。将智能常识教育与技能训练纳入全民教育体系，为智慧经济时代培育“智能+专业”的复合型人才。

3. 形成安全可靠、灵敏高效的现代治理体系。发展与安全如同车之双轮，必须同步前进，确保智能技术稳健前行。一是尽快建立法律规范与标准规则系统。加速推进智能技术专门法规制定，清晰界定各方权利与责任。设立国家智能伦理机构，划定技术研究与应用的道德“禁区”。建立覆盖智能产品全流程的安全检测与评定标准框架。二是试行灵活高效、区分风险的监督管理方式。针对智能技术更新快的特点，建立适应性治理结构。在金融、医疗等特定领域试行“安全试验区”，为创新提供容错空间。利用管理技术提高监管的精确度与效能。三是积极参与并主动引导全球智能技术治理协作。在联合国、二十国集团等国际平台中，提出中国倡议，促进形成广泛国际认同。在信息跨境、智能伦理等领域深化多边沟通与合作，支持本国企业加入国际标准制定，提升我国在全球智能治理中的影响力。